导读:为了适应新时期我国经济和对外贸易发展的要求,不断满足我国标准化工作人员参与国际标准化工作的需求,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)标准创新管理司组织编撰了《国际标准化教程》,该教程的第三版于2021年10月出版。为便于大家深入学习国际标准化相关知识与国际标准编写规则,特推出系列文章,将新修订《国际标准化教程》进行连载分享,供大家参考和学习。
29. 批准阶段的工作内容
批准阶段是对最终国际标准草案进行投票的过程。批准阶段的工作包括:由中央秘书处发起面向所有成员体的投票;投票结束后对收到的意见进行汇总处理;根据投票结果以及意见处理情况采取下一步措施。批准阶段的成果是最终国际标准草案的投票结果,投票通过并按意见修改后形成国际标准。批准阶段工作流程见下图。
批准阶段工作流程图
30. 批准阶段的工作内容及要求
具体包括以下内容。
1.所有成员体投票
工作组完成对国际标准草案投票的意见汇总处理以及标准文稿的修改,形成最终国际标准草案后,由技术委员会/分委员会秘书处提交给ISO以分发给所有成员体进行为期8周的投票,确定该草案是否作为国际标准出版。
成员体提交的投票应明确:赞成、反对或弃权。成员体可就任何关于最终国际标准草案投票提出意见。如果成员体认为最终国际标准草案不可接受,应投反对票并说明技术理由,但不能投以接受修改意见为条件的赞成票。如果成员体投了反对票但提交的技术意见不明确,技术委员会/分委员会秘书应在投票结束后2周内联系成员体;若仍不能达成一致,则可通过ISO中央秘书处上报技术管理局进行处理。
2.意见汇总供日后考虑
收到的所有意见将被保留,待下次国际标准复审时进行研究,并在投票表格上记录为“注明供日后考虑”。但中央秘书处可设法解决明显的编辑错误,不允许对批准的最终国际标准草案进行技术更改。
3.投票统计
如满足下列条件,分发进行投票的最终国际标准草案则获得通过:
①参加投票的技术委员会/分委员会P成员2/3多数赞成;
②反对票不超过总数的1/4。
计票时,弃权票和未附技术理由的反对票不计算在内。
4.根据投票结果作出决定
如果满足了批准条件,该草案则可进入出版阶段。
如果未满足批准条件,则应将最终国际标准草案退回相关的技术委员会/分委员会,委员会依据反对票的技术理由重新考虑。委员会可以决定:
①再次提交修改后的草案作为委员会草案、国际标准草案或最终国际标准草案;
②出版技术规范或可公开提供的规范;
③取消项目。
31. 批准阶段的注意要点
能够进入批准阶段的国际标准,说明经过了前面多轮的讨论和征询意见,经历了从小范围到大范围的协调一致。原则上,标准中所有的编辑性问题和技术性问题都应该在前面几个阶段得到解决,尽量不遗留到批准阶段。因此,批准阶段不再接受编辑性或技术性修改意见。
(节选自:《国际标准化教程》(第三版))
